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(营商环境建设局)在全市解读进一步支持实体经济发展的若干政策措施系列优德w88发布会上的发言提纲
  来源:优德w88办 作者: 发布时间:2019年02月27日
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优德w88 www.cheetahjituan.com   市营商环境建设局

  (2019年2月27日)

女士们、先生们,记者朋友们:

  大家好!很高兴也很荣幸有机会向大家介绍市营商环境建设局的有关工作,也衷心感谢大家长期以来对我们的关心、支持和帮助。

  2018年,市营商环境建设局在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕打造东北营商环境最优市目标,扎实做好各项工作,全市营商环境持续优化,实体经济发展势头稳步向好。全年新登记市场主体45473户,同比增长13.04%。

  在此基础上,2019年我市制定出台了《关于进一步支持实体经济发展的若干政策措施》,围绕降低企业成本、缓解融资难题、营造公平市场环境等方面,提出了25条务实管用的政策举措,市营商环境建设局将严格按照文件要求,紧盯任务分工、压实工作责任、迅速开展行动,积极配合有关单位,抓好具体工作,确保各项政策措施落实落地、任务目标如期完成。具体做好以下7个方面工作。

  一是科学实施绩效考核。今年,我们将进一步发挥好绩效考核的正向激励和反向约束作用,更加注重考核指标的系统性、公平性和科学性,既有涉及全部考核主体的共性指标,又涵盖针对某一个重点部门、重点领域的个性指标;既有按规定时限必须完成的规定动作,又包含明查暗访、投诉案件办理等随机扣分项,真正使营商环境建设与每一名机关工作人员的切身利益挂上钩、连上线,变软要求为硬指标,变喊口号为抓落实,推动、触动营商环境持续优化。目前,考核方案正在制定当中,预计3月底之前正式出台。

  二是系统开展“第三方评估”。我们将以国务院营商环境标准为统领,进一步对接国际国内先进标准,紧盯企业开办、财产登记、建设项目审批等重点环节和关键短板,围绕23个一级指标,聘请 “第三方评估”机构对全市营商环境进行全方位、深层次的把脉体检和优化提升。目前,有关机构已分批次深入各地区、各部门开展调研,4月上旬将拿出权威评估报告,届时市营商环境建设局将协调配合有关单位,照单查办、努力整改,共同推动我市营商环境建设再上新台阶。

  三是认真做好“对标先进”各项工作。发挥好全市对标先进工作领导小组办公室职能作用,为各单位对标南方先进地区引好路、服好务,瞄准长三角、珠三角等地区,采取实地考察、交流挂职等形式,深度学习先进理念、思路和政策制度,避免蜻蜓点水、推动学以致用,总结提炼、探索建立属于优德w88自己的营商环境标准,通过“建标、对标、达标、创标”,逐步实现由“跟跑”“并跑”向“领跑”转变,努力打造优德w88优质营商环境新亮点、新标识、新品牌。

  四是持续深化“放管服”改革。始终把“放管服”改革作为优化营商环境的首要任务、核心工作,精准实施“2380”改革,进一步减事项、减流程、减环节,3月底前再取消调整一批行政职权事项,力争到2020年,基本实现行政许可事项,应放尽放。探索编制事中事后监管权力清单和措施清单,加强优德w888娱乐共享、强化工作联动,推动审管有序衔接,消除监管盲区。加快完善“互联网+政务服务”体系,推动更多事项“马上办、网上办、就近办、一次办、全城通办”,年底前实现一般事项一次都不跑、特殊事项最多跑一次,让“办事不求人”在优德w88成为常态、形成习惯、变成风气。

  五是深入实施专项整治行动。今年,我们将进一步巩固“办事难”专项整治行动成果,在持续推进机关衙门作风整治、优化涉企服务等8项长期性工作任务的基础上,紧盯停车难、择校难、就医难等难点、堵点问题,精准发力、专项突破,推动“办事难”专项整治行动向纵深发展。同时,我们将刀刃向内、自我革新,大力开展“政府失信行为”专项整治,从清理偿还政府欠款、梳理兑现政策承诺等方面入手,解决历史问题、铲除新生苗头,着力解决说话不算、欠账不还、“新官不理旧账”等问题,以政府诚信推动商务诚信、引领社会诚信。

  六是扎实做好涉企服务。一方面,着力建好服务平台,按照长富书记的重要指示精神,我们正在探索实施“8890”、市民心网等涉企服务平台的有机整合,加快建立统一的惠企服务平台,推动与企业相关的政策咨询、案件投诉、事务办理等各项业务实现一网受理、分别办理和一门反馈,让企业诉求有人理、办事更容易。另一方面,深入开展项目(企业)“四个一”帮扶,坚持月走访、季督察,强力推动制度落实落地,尤其是对新开工252个亿元以上项目,逐一落实帮扶团队,实现队伍组建100%、现场帮扶100%、电话回访100%、通报查处100%,力争实现企业满意100%。

  七是切实强化明查暗访。紧紧围绕工作纪律、担当作为、办事规范等方面问题,持续加大明查暗访和通报密度、力度,每月至少开展2次明查暗访,每季度至少进行1次全市通报,始终保持惩治干扰破坏营商环境行为的高压态势,特别是通过机构改革,各县(市)区都组建了营商环境建设局,下一步我们将以此为契机,重点推进明查暗访向基层、向窗口倾斜,统筹市县营商环境建设力量,采取跨区域联合检查、区域间专项互查等形式,不讲情面、不搞变通、不留余地,推动明查暗访无死角、零容忍、全覆盖,切实树立起“谁破坏营商环境就砸谁饭碗”的鲜明导向。

  总之,市营商环境建设局将严格按照《关于进一步支持实体经济发展的若干政策措施》有关要求,强化责任担当、狠抓工作落实,尽最大努力为优德w88实体经济发展培植沃土、营造环境,助推我市实体经济发展不断迈向新阶段、新领域和新天地。

  谢谢大家!

  记者提问:刚刚您提到,要让“办事不求人”在优德w88成为常态、形成习惯、变成风气,请问这方面,今年有哪些亮点做法?

  应答口径:感谢您的提问。概括地说,办事不求人是企业、群众与政府打交道的基本条件。为了满足这一基本条件,今年,我们将重点做好5方面工作。

  一是持续开展“减证便民”行动。重点清理各类证明事项,凡是没有法律法规依据的一律取消、能通过个人现有证照实现的一律取消、能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消、能被其他材料涵盖或替代的一律取消、能通过网络核验的一律取消、开具单位无法调查核实的一律取消。

  二是着力提升“互联网+政务服务”水平。按照“整合是原则、孤网是例外”的要求,加快打破优德w888娱乐孤岛,清理整合分散、独立的政务优德w888娱乐系统,实现跨地区、跨部门、跨层级政务优德w888娱乐可靠交换与安全共享。

  三是推动审批服务实现“五办”。即“马上办、网上办、就近办、一次办、全城通办”,年底前,市、县两级政务服务事项100%实现 “一门、一网”办理,90%以上的行政许可事项实现“最多跑一次”。

  四是推动“2380”改革。一般性经营企业的开办时间压缩到2个工作日,不动产登记压缩到3个工作日,工程建设项目审批时间从立项到验收压缩至80个工作日。

  五是推进“区域评估”改革。推广 “区域评估”试点经验,对地震安全性、地质灾害、水土保持、文物保护、矿产压覆、建设项目环境影响评价、节能评估等事项实行统一“区域评估”,减轻企业负担、提高办事效率。

  谢谢大家!

 



 
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